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2019-11-30

  今年的〖政府工作报告〗指出不断优化营商环境进一步激发市场主体活力提升经济发展质量。本期大家谈我们选刊3篇来稿畅谈如何优化营商环境探讨政府如何更好发挥作用。下一期我们将继续注意营商环境如何从“优惠洼地”走向“公平高地”。

  来稿请寄:rmrbpl@163.com或传真至(010)65368684。

  ——编 者

  摒弃功利心态

  石启砺

  近些年各地陆续推出了一系列优化营商环境的改革举措效果显著但也存在一些问题。比如面对不同企业“抓大放小”对大型企业、重点企业关爱有加对于小微企业不够重视;只重视影响大、见效快、周期短的项目忽视更急迫、更广泛的需求。凡此种种还是功利心态在作祟。

  招商、营商如同栽培树木绝非“培土”“浇水”就万事大吉了还需“捉虫抗寒”式呵护企业才能成长为参天大树。假如仅仅满足于招商引资数量增长而对企业在发展过程中遇到的问题不靠前关心、不主动服务营商环境何谈优化市场主体活力如何激发?

  因此优化营商环境必须摒弃功利心态。要对企业“亲”进一步简化审批程序为企业提供全周期服务尽可能解决企业的后顾之忧;也要与企业“清”健全有关机制牢牢守住党纪国法红线。通过破障碍、去烦苛、筑坦途真正实现为市场主体添活力为人民群众增便利。

  也莫弱化管理

  黄超鹏

  服务企业发展固然重要但假如过分注重服务只着眼经济效益与企业满意就容易产生片面性出现市场失序等问题。因此从更高的视野来看政府不只是服务者同时也是管理者要主动引导市场竞争中的所有企业走上合乎法规﹑公正平等的发展道路。

  举例来说时下新兴的共享经济不失为企业发展的蓝海。然而有的企业为争夺市场疯狂圈地、野蛮生长引发无序竞争。究其原因与相关政策出台滞后有关系。只有制定有效的应对措施才能让企业有法可依。对主管部门来说不能只强调资金、政策等方面的捧场也要强调秩序、法规等方面的支撑。既不能事前无动于衷坐视市场秩序陷入混乱也不能事后手忙脚乱搞监管职责“踢皮球”那一套。

  由此可见服务企业政府应正确评估不断变化发展的商业环境及早施策妥善应对。左手管理右手服务才能形成公平有序的营商环境为企业发展保驾护航。

  为成长创造空间

  欧阳锡龙

  大企业交税多、贡献大、名声响受到重视无可厚非。但对一些小微企业有的地方采取相对冷淡甚至不闻不问的态度就有违营造良好营商环境的政策本意。

  营商环境的好坏足以影响企业的成长。应该说大中小企业的经营状态不是静态恒定的而是动态发展的。每一棵参天大树曾经都只是一棵树苗。只要环境适宜、管理得当、技术先进小企业也能成长为大企业。更何况健康的市场布局就像良好的自然生态既有大树、灌木也有小花、小草。大小企互利上下游互动正可以构成配套的产业链条形成完整的产业生态发挥出高效的集聚优势。

  让大企业根深叶茂是一种成绩让中小企业茁壮成长何尝不是另一种成就?而要让中小企业跑得快、走得远就要针对其负担重、融资难、办事繁等现实问题拆除有形无形的篱笆堵上政策法规的漏洞扫清健康成长的制度障碍。既要一视同仁客观对待也要给善闯领跑的项目以捧场给敢想敢干的人才以鼓励惟其如此才能让市场活力不断涌现。

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  央视网消息:日前教育部印发了〖有关做好2019年高校自主招生工作的通知〗从招生政策、招生程序、加强监管等方面提出了规范高校自主招生的“十严格”要求。其中明确各高校要严格控制招生规模宁缺毋滥。

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  〖通知〗要求高校要严格报名资格条件不得简单以论文、专利、中介机构举办的竞赛(活动)等作为报考条件与初审通过依据。要严格制定录取标准在现有基础上进一步降低给予自主招生考生的优惠分值。同时严格控制招生规模。高校要在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额合理确定参加高校考核与具备入选资格的考生人数提高人才选拔质量宁缺毋滥。对于自主招生专业高校要根据学科特色科学确定原则上以基础学科与特色学科专业为主。

  对考生提交的证明材料全覆盖核查

  〖通知〗强调高校要严格审核申请材料成立专门自主招生审核专家组明确审核法则与标准采用多名专家“背靠背”分别独立审核、复核等方式确保审核工作质量。要加大对学生申请材料的核查力度通过专家鉴定、联系主办方核实等方式对考生提交的有关证明材料进行全覆盖核查。

  要在校考中增设体育科目测试

  高校考核管理要参照国家教育考试安全保密工作规定与考务管理规定执行落实安全保密责任制。严禁委托个人或中介组织进行自主招生高校考核等有关工作。要在校考中增设体育科目测试测试结果作为录取的重要参考。

  要完善教育部、省级招生考试机构、高校与中学四级多次信息公开制度向社会明确告知公示网站做到详实、准确、及时公示。

  高校在对录取的新生进行入学资格复查时要将省级招办提供的电子、纸质档案与自主招生考生的申请材料逐一进行比对有需要的可组织学科专家进行复测。

  〖通知〗还明确高校主要负责同志是维护自主招生考试安全与公平公正的第一责任人分管负责同志是直接责任人。中学要对学生的综合素质档案及其他高中阶段德智体美劳发展情况材料的真实性负责校长是直接责任人。

  提供虚假材料者将被取消高考资格

  对查实提供虚假申请材料的学生将取消其自主招生以及高考相应资格入学后发现的取消其学籍毕业后发现的取消毕业证、学位证。对于自主招生出现的违规违纪行为要严肃处理。对于因疏于管理造成考场秩序混乱、大规模舞弊、招生严重违规的对相关责任人依法依规严肃处理并追责问责。

  2019年自主招生报名3月开始

  据介绍2019年高校自主招生报名将于3月份开始有关考生可留意高校发布的自主招生简章等相关信息。

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